經國務院同意，近日水利部、國土資源部聯合印發《水流產權確權試點方案》。《方案》選擇寧夏回族自治區全區、甘肅省疏勒河流域、陜西省渭河、江蘇省徐州市、湖北省宜都市、丹江口水庫作為試點區域開展水流產權確權試點，力爭通過2年左右時間，探索水流產權確權的路徑和方法，界定權利人的責權范圍和內容，著力解決所有權邊界模糊，使用權歸屬不清，水資源和水生態空間保護難、監管難等問題，為在全國開展水流產權確權積累經驗。

《方案》明確了兩項試點任務：一是水域、岸線等水生態空間確權。劃定水域、岸線等水生態空間范圍。縣級以上地方人民政府組織水利、國土資源等部門依法劃定河湖管理范圍，以此為基礎劃定水域、岸線等水生態空間的范圍，明確地理坐標，設立界樁、標示牌，并由縣級以上地方人民政府負責向社會公布劃界成果。二是水資源確權。試點地區以區域用水總量控制指標和江河水量分配方案等為依據，開展水資源使用權確權。在水資源使用權確權試點中，充分考慮水資源作為自然資源資產的特殊性和屬性，研究水資源使用權物權登記途徑和方式。

《方案》強調，各試點地區要強化支撐保障，切實做好試點工作組織實施、探索創新、總結評估等工作，確保按時完成試點任務，努力形成可推廣、可復制的改革經驗。