社稷，糧安天下。糧食安全是“國之大者”，是促進經濟發展、維護社會穩定的“壓艙石”。2024年6月25日，我們將迎來第34個全國土地日，這是一個為保護土地而專門設立的紀念日。

一、前世今生

全國土地日是每年的6月25日，是國務院確定的第一個全國紀念宣傳日，中國是世界上第一個為保護土地而設立專門紀念日的國家。1986年6月25日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過并頒布中國第一部專門調整土地關系的大法——《中華人民共和國土地管理法》。為紀念這一天，1991年國務院第83次常務會議決定，從1991年起，把每年的6月25日確定為全國土地日。

全國土地日歷年主題

34年來，中國的土地管理事業在不斷地發展與變革，從土地有償使用制度改革、土地市場的建設與完善、國土空間用途管制與生態修復制度的建立到國土空間規劃體系的建設，土地整治從強調補充耕地數量到要求數量、質量與生態“三位一體”等，作為我們生存與發展最基礎也是最重要載體的土地，其管理制度的每一次變革，都是國家經濟社會發展轉型變革大背景的折射。

二、面臨的新形勢

（一）黨的二十大

黨的二十大對未來5年乃至相當長一段時間的經濟社會發展進行了規劃，明確了發展目標是中國式現代化，途徑是加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，有關土地管理方面的具體措施有2個：一是推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；二是推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定。要實施全面節約戰略，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展；持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加強土壤污染源頭防控；健全耕地休耕輪作制度，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性；全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

（二）2024年全國“兩會”

2024年《政府工作報告》明確了全年發展主要預期目標與重點工作，對土地管理在3個重點工作中予以強調：一是加強糧食和重要農產品穩產保供，穩定糧食播種面積；二是嚴守耕地紅線，完善耕地占補平衡制度，加強黑土地保護和鹽堿地綜合治理，提高高標準農田建設投資補助水平；三是加強生態文明建設，推進綠色低碳發展，加強土壤污染源頭防控，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強生態環境分區管控，推進以國家公園為主體的自然保護地建設，完善生態產品價值實現機制，健全生態保護補償制度。

三、展望

堅持統籌發展與安全，聚焦“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的工作定位，全面實行“節約集約用地，嚴守耕地紅線”發展主題，提升資源要素保障配置效能，積極推進人與自然和諧共生的現代化建設，將中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上。